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行政处罚决定书肇环罚字〔2019〕20号

公开时间:2019-06-21  分类:行政处罚信息

  行政处罚决定书

  肇环罚字〔201920

   

  广东风华高新科技股份有限公司

  统一社会信用代码91441200190379452L

  地址:广东省肇庆市风华路18号风华电子工业城

  法定代表人:王广军

  一、调查情况及发现的环境违法事实、证据和陈述申辩及采纳情况

  2019321日,肇庆市生态环境局执法人员会同肇庆市环境保护监测站工作人员对你公司进行了监督性监测。《监测报告》[()环境监测(Q)字(2019)第03210081-JD]显示:2#西南面厂界外1米臭气浓度为30(无量纲),超标0.50倍,对周围环境造成影响。

  以上事实,有下列证据为证:

  1. 2019321《肇庆市生态环境局现场检查笔录》201944《肇庆市生态环境局调查询问笔录》说明了执法人员现场检查和你公司超标排放污染物的情况;

  2.《监测报告》[()环境监测(Q)字(2019)第03210081-JD]说明了你公司超标排放污染物事实

  3.肇庆市生态环境局《责令改正违法行为决定书》(肇环违改字〔201911号)及其送达回执,说明我局依法于2019416日向你公司送达了《责令改正违法行为决定书》,并责令你公司立即停止超标排放污染物的行为;

  4.现场相关照片等资料

  公司上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第十八条“企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目,应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件;向大气排放污染物的,应当符合大气污染物排放标准,遵守重点大气污染物排放总量控制要求。”的规定根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条第(二)项和《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》第五条规定,我局2019524向你公司送达了《行政处罚听证告知书》(肇环告字〔201911号),告知你公司违法事实、处罚依据和拟作出的处罚决定,并明确告知你公司有提出陈述申辩和听证的权利。公司于2019527向我局提交了《皇家赌场网址:废气臭气浓度超标听证的申请》,要求我局依法举行听证。2019530向你公司送达了《行政处罚听证通知书》(肇环听通20194,并于2019612依法举行了公开听证会。听证会上,你公司提出如下事实和申辩理由:一是公司废气处理设施运行正常,有专人维护,并定期检测,检测结果优于排放标准。二是此次废气无组织监测不合格主要是因为更换了监测的点位。三是监测点周围环境复杂,臭气并非由公司产生。监测的时间是下班道路拥堵点,采集到的主要是汽车尾气,会干扰厂区内的废气采集。四是此次臭气检测所采取的检测方法为三点比较式臭袋法,含有较大的人为主观因素。公司申请重测,并请求免予本次行政处罚。我局认为:一是无组织排放本身受气象条件的影响,因此没有时间和地点需要固定的要求。二是你公司内的化粪池、废水处理站均属于企业自身的恶臭污染物无组织排放源,公司除保障生产设施的恶臭污染物达标排放,也应同时保障自身其他无组织排放源的恶臭污染物低于或等于厂界标准限值。三是你公司排放的臭气,相对其他可能产生的异味,具有较高的辨识度,现场采样人员是在确认该气味后,进而实施采样的。四是采用的《空气质量 恶臭的测定 三点比较式臭袋法》(GBT14675-1993标准已通过广东省质量技术监督局的计量认证,整个监测过程严格按照标准进行,监测数据真实、有效综上,我局对你公司的陈述及申辩理由不予采纳。现我局已经审查终结

  二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限

  根据《中华人民共和国大气污染防治法》第九十九条“违反本法规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正或者限制生产、停产整治,并处十万元以上一百万元以下的罚款;情节严重的,报经有批准权的人民政府批准,责令停业、关闭:(二)超过大气污染物排放标准或者超过重点大气污染物排放总量控制指标排放大气污染物的”和《环境保护主管部门实施限制生产、停产整治办法》第五条“排污者超过污染物排放标准或者超过重点污染物日最高允许排放总量控制指标的,环境保护主管部门可以责令其采取限制生产措施。”的规定,按照《肇庆市环境行政处罚自由裁量权适用规则2018修订版)》第五大类5.2 排放大气污染物超标3倍以下的或者超总量20%以下的,处10万元以上12万元以下罚款”和“十二个月内两次超标的,可以限制生产同时启动按日连续计罚”的裁量标准,结合你公司12个月内超标排放二次的违法实际情况,经我局重大行政处罚案审会复核集体讨论我局决定对你公司作出如下行政处罚

  1.责令你公司实施限制生产,减少污染物排放量。整改方式包括:(1)你公司自收到限制生产决定书后应立即整改,在15个工作日内将整改方案报我局备案并向社会公开。整改方案应当确定整改措施、工程进度、资金保障和责任人员等事项;(2)限制生产期间应委托有条件的环境监测机构每月开展1次监测,并保存监测记录;(3)你公司应自收到责令限制生产决定书之日起3个月内完成整改;整改完成后,应在15个工作日内将整改完成情况和整改信息社会公开情况报我局备案,并同时提交监测报告及整改期间的用电量、用水量、主要产品产量与整改前的对比情况等材料;限制生产决定自报我局备案之日起解除

  2.罚款壹拾万元整(¥100000元)。

  根据《中华人民共和国行政处罚法》和《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》的规定,你公司应接到本处罚决定之日15日内将上述罚款缴至下列银行和账号。

  

     

    

  账    号

  肇庆市农业银行肇庆城中支行

  行政收费(教育)

  资金专户

  44644901040003213

  公司缴纳罚款后,应将缴款开具的正式收据复印件报送我局备案。

  三、申请复议或者提起诉讼途径和期限

  如不服本处罚决定,你公司可在接到本决定之日起60日内向广东省生态环境厅或者向肇庆市人民政府申请复议,也可在6个月内直接向鼎湖区人民法院起诉。

  申请行政复议或者提起行政诉讼,不停止行政处罚决定的执行。

  逾期不申请复议,也不向人民法院起诉,又不履行本处罚决定的,我局将依法申请人民法院强制执行。

   

  我局地址:肇庆市星湖东路76区  邮政编码:526060

  联系人:谢茹、庄倩

  联系电话及传真:2781077

  

                                                                                                                                 肇庆市生态环境局

                                                                                                                                       2019619

  



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